Estratégias para o planejamento e gestão da Área de Proteção Ambiental dos Pequenos Lençóis, Litoral Oriental do Maranhão

Autores

DOI:

https://doi.org/10.70261/er.v28i1.75230

Palavras-chave:

Planejamento estratégico, Zoneamento ecológico, Governança ambiental, ; Geoecologia da paisagem

Resumo

O artigo analisa os processos de planejamento e gestão da Área de Proteção Ambiental (APA) dos Pequenos Lençóis, no Maranhão, com foco na conservação ambiental, no ordenamento territorial e na promoção da participação social. A pesquisa adota uma abordagem metodológica baseada na geoecologia da paisagem e no método estruturalista, aliando o planejamento estratégico à aplicação da matriz SWOT, que identifica forças, fraquezas, oportunidades e ameaças para a gestão da unidade. O diagnóstico socioambiental revela uma região com rica biodiversidade, ecossistemas frágeis e comunidades tradicionais que dependem dos recursos naturais. Os principais desafios incluem a fragilidade institucional, carência de recursos, ausência de planos de manejo atualizados e conflitos de uso do solo. Como estratégias, destaca-se a necessidade de fortalecimento da governança participativa, implementação de planos de manejo integrados, uso de tecnologias de monitoramento e valorização da sociobiodiversidade. A análise SWOT demonstrou ser uma ferramenta eficaz para subsidiar a construção de um modelo de gestão adaptativo e sustentável, promovendo a integração de saberes locais e técnicos, essencial para a conservação ambiental e o desenvolvimento regional sustentável da APA dos Pequenos Lençóis.

Biografia do Autor

Pinheiro Júnior, Universidade Federal do Ceará

Graduado em Ciências Biológicas (Licenciatura e Bacharelado) pela Universidade Federal do Maranhão - UFMA (2003), Mestre em Ciências Florestais e Ambientais pela Universidade Federal do Amazonas -  UFAM (2006), Especialização em Geoprocessamento aplicado ao Cadastro Multifinalitário pela Universidade Gama Filho-CEDECON (2009), Especialista em Perícias e Licenciamento Ambiental pela Universidade Federal de São Carlos - UFSCAR (2017), Aperfeiçoamento em Desenvolvimento Econômico Local pela Universidade Hebraica, Israel (2012) e Doutor em Desenvolvimento e Meio Ambiente na Universidade Federal do Ceará (2022). Possui experiência na área Planejamento e Gestão Ambiental e Ecologia com ênfase em Conservação da Natureza, atuando principalmente nos seguintes temas: Avaliação de Impactos Ambientais, Licenciamento Ambiental, Gestão Ambiental Municipal, Gestão de Unidades de Conservação, Geotecnolgias, Caracterização Ecológica Rápida, Diversidade de Comunidade Ictiofaunística Estuarina. Atualmente é Diretor de Gestão Ambiental e Sócio-administrador da AGREGAR AMBIENTAL CONSULTORIA E TOPOGRAFIA LTDA. Atuou na ECOMAP CONSULTORIA AMBIENTAL LTDA (2005-2015), realizando diversos trabalhos de Avaliação de Impactos Ambientais e Licenciamento Ambiental. Foi membro do Conselho Fiscal da Associação Nacional dos Órgãos Municipais de Meio Ambiente - ANAMMA (2015 a 2016). Trabalhou na Prefeitura Municipal de Bacabeira entre 2006 e 2016, ocupando os seguintes cargos: Assessor Ambiental (2006 e 2008); Diretor do Departamento de Meio Ambiente da Secretaria de Agricultura, Pesca e Meio Ambiente (2009); Coordenador de Administração e Planejamento (2010); Conselheiro Municipal de Meio Ambiente (2010 a 2012); Presidente do Conselho Municipal da Cidade de Bacabeira (2008 a 2016); Secretário Adjunto de Administração e Planejamento (2011 a 2012); Chefe de Gabinete e Secretário Adjunto de Meio Ambiente (2013 a 2016). No município de São Luís ocupou os cargos de Superintendente de Qualidade Ambiental da Secretaria Municipal de Meio Ambiente (SEMMAM) de São Luís/MA entre 2007 e 2008 e Assessor Técnico do Instituo Municipal de Controle Ambiental de São Luís/IMCA (2006 a 2007).

Allana Costa, Universidade Estadual do Maranhão

Analista Ambiental na Agregar Ambiental Consultoria e Topografia Ltda., graduada em Geografia pela Universidade Estadual do Maranhão (UEMA) em 2018 e mestre em Geografia, Natureza e Dinâmica do Espaço pelo Programa de Pós-Graduação em Geografia (PPGEO-UEMA). Atua principalmente nas áreas de Área Ambiental, Fitogeografia, Cartografia, Geoprocessamento, Sensoriamento Remoto, Pressões de Uso e Cobertura da Terra e Climatologia Geográfica.Durante a graduação, foi bolsista de Iniciação Científica pela UEMA, CNPq e FAPEMA, além de integrante do Grupo de Pesquisa de Estudos Urbanos (GEURB), desenvolvendo pesquisas em Geografia Urbana e aspectos sociais no bairro Cidade Operária, São Luís (MA).Participou da elaboração do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado da Região Metropolitana da Grande São Luís (MA) nos anos de 2017 e 2018, e exerce atualmente a função de pesquisadora na área de geoprocessamento na atualização desse Plano Diretor.Atuou como pesquisadora Júnior I no Zoneamento Ecológico-Econômico (ZEE) Etapa Bioma Amazônia do Estado do Maranhão e como pesquisadora voluntária nas etapas dos biomas Cerrado e Costeiro (escala 1:250.000) do ZEE do Maranhão, em parceria com o Instituto Maranhense de Estudos Socioeconômicos e Cartográficos (IMESC) e a UEMA.Exerceu o cargo de Chefe do Departamento de Estudos Ambientais do IMESC-MA entre setembro de 2021 e julho de 2022. Participou também como pesquisadora no Plano de Ordenamento da Bacia do Rio Itapecuru (MA).Atualmente, atua como geógrafa no desenvolvimento dos projetos básicos, executivos e ambientais de infraestruturas e serviços relacionados a Arranjos Produtivos Locais, em parceria entre a CODEVASF e a UEMA.

Leonardo Soares, Universidade Federal do Maranhão

Possui graduação em Ciências Aquáticas pela Universidade Federal do Maranhão (UFMA), mestrado em Sustentabilidade de Ecossistemas (UFMA), doutorado em Desenvolvimento e Meio Ambiente pela Rede PRODEMA e pós-doutorado em Planejamento Ambiental e Geoecologia da Paisagem pela Universidade Federal do Ceará (UFC). É professor da Universidade Federal do Maranhão, atuando na Coordenação do Curso de Oceanografia. Na Pós-Graduação, é docente permanente do Doutorado em Desenvolvimento e Meio Ambiente (Rede PRODEMA), do Mestrado em Desenvolvimento e Meio Ambiente (UFMA) e do Mestrado em Saúde e Ambiente (UFMA). Fundou e coordena o Laboratório e Grupo de Pesquisa em Ciências e Planejamento Ambiental (LACPLAM/UFMA), a Rede de Pesquisa PROLITORAL e a Escola de Governança Costeira (ESCOGERCO). Na Gestão Superior, foi Pró-Reitor de Assistência Estudantil da UFMA (20192023) e atualmente é Vice-Reitor da UFMA (20232027). Integra o Conselho Universitário (CONSUN), o Conselho de Ensino, Pesquisa e Extensão (CONSEPE) e o Conselho de Administração (CONSAD), com atuação contínua desde 2019. Tem experiência na área de Ciências Ambientais e estudos interdisciplinares, com ênfase em Gestão de Bacias Hidrográficas, Gerenciamento Costeiro e Avaliação de Impactos Socioambientais em perspectiva integrada. Atualmente, é conselheiro da Reserva Extrativista da Baía de Tubarão (ICMBio).

Edson Vicente, Universidade Federal do Ceará

Graduação em Geografia - Bacharelado e Licenciatura pela Universidade Estadual do Ceará (1981), Mestrado em Planejamento Rural em Função do Meio Ambiente pelo Instituto Agronômico Mediterrâneo de Zaragoza - Espanha (1987), Doutorado em Geografia pela Universidade Estadual Paulista, Rio Claro, São Paulo (1993), Pós-doutorado em Educação Ambiental pela Faculdade de Educação da Universidade Federal da Bahia (2006) e Pós-doutorado em Planejamento e Geoecologia da Paisagem pela Faculdade de Geografia, Universidade de Havana-Cuba. (2007). Atualmente é professor titular da Universidade Federal do Ceará (1997), tirocínio docente da Universidade Federal da Bahia e Professor dos Doutorados e Mestrados em Geografia e de Desenvolvimento e Meio Ambiente (PRODEMA), da Universidade Federal do Ceará . Tem experiência na área de Geoecologia da Paisagem, atuando principalmente nos seguintes temas: análise ambiental, educação ambiental, litoral, análise geoambiental, recursos hídricos e desenvolvimento sustentável.

Referências

ANDRADE, D. C.; MOTA, R. S. da. Participação social e gestão das Unidades de Conservação no Brasil: uma análise das audiências públicas. Desenvolvimento e Meio Ambiente, v. 27, p. 135–149, 2013.

BERTRAND, C.; BERTRAND, G. Une géographie traversière: l’environnement à travers territoires et temporalités. Paris: Éditions Arguments, 2002.

BERTALANFFY, Ludwig von. Teoria geral dos sistemas. Petrópolis: Vozes, 1973.

BRASIL. Ministério do Meio Ambiente (MMA). Zoneamento Ecológico-Econômico do Maranhão – ZEE-MA. Brasília: MMA, 2011.

CENTRO DE ESTUDOS EM SUSTENTABILIDADE da Fundação Getulio Vargas; INTERNATIONAL FINANCE CORPORATION. Grandes obras na Amazônia: aprendizados e diretrizes – planejamento e ordenamento territorial. Versão preliminar. Brasília: GVces/IFC, 2016. Disponível em: https://repositorio.fgv.br/server/api/core/bitstreams/574ba2e5-abe9-454c-ab12-f0899fd67572/content. Acesso em: 01 maio 2025.

COELHO, Hebert Alves; REZENDE, Elcio Nacur. A efetiva implantação das unidades de conservação ambiental por meio da desapropriação. Revista da Faculdade de Direito da UFG, Goiânia, v. 40, n. 1, p. 146–165, 2016. Disponível em: https://revistas.ufg.br/revfd/article/view/38078. Acesso em: 10 maio 2025. DOI: https://doi.org/10.5216/rfd.v40i1.38078. DOI: https://doi.org/10.5216/rfd.v40i1.38078

FARIAS, Juliana Felipe. Zoneamento geoecológico como subsídio para o planejamento ambiental no âmbito municipal. 2012. 190 f. Dissertação (Mestrado em Geografia) – Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2012.

FERREIRA, Gustavo Henrique Cepolini. Resenha: DOUROJEANNI, Marc Jean; PÁDUA, Maria Tereza Jorge. Arcas à deriva: unidades de conservação no Brasil. Rio de Janeiro: Technical Books, 2013. 350 p. InterEspaço: Revista de Geografia e Interdisciplinaridade, v. 2, n. 5, p. 540–545, 26 ago. 2016. Disponível em: https://periodicoseletronicos.ufma.br/index.php/interespaco/article/view/5299. Acesso em: 01 maio 2025.

FERREIRA DOS SANTOS, R. Planejamento ambiental: teoria e prática. São Paulo: Oficina de Textos, 2004.

GRINOVER, Lúcio. Planejamento físico-territorial e a dimensão ambiental. Cadernos FUNDAP, São Paulo, v. 9, n. 16, p. 25–32, jun. 1989. Disponível em: https://www.faed.udesc.br/arquivos/id_submenu/1426/planejamento_territorial___texto_n._10_planejamento_e_a_dimensao_ambiental.pdf. Acesso em: 10 maio 2025.

GUERRA, Antonio José Teixeira; MARÇAL, M. S. Geomorfologia ambiental. 6. ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2014.

INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS. Roteiro metodológico para gestão de área de proteção ambiental (APA). Brasília: IBAMA, 2001. Disponível em: https://www.ibama.gov.br/sophia/cnia/livros/roteirometodologicoparagestaodeapa.pdf. Acesso em: 02 maio 2025.

LÉVI-STRAUSS, Claude. O conceito de estrutura em etnologia. In: Série Os Pensadores. São Paulo: Abril Cultural, 1980.

MATEO-RODRIGUEZ, José Manuel; SILVA, Edson Vicente da. Teoria dos geossistemas: o legado de V. B. Sochava – Volume 1: fundamentos teórico-metodológicos. Fortaleza: Edições UFC, 2019.

MEDEIROS, R.; IRVING, M.; GARAY, I. 2004. A Proteção da Natureza no Brasil: evolução e conflitos de um modelo em construção. RDE ‐ Revista de Desenvolvimento Econômico, n. V, ano VI, n. 9, p. 83‐93.

Miravet, B. L., García, A. E., Salinas, E., Cruañas, E., & Remond, R. (2014). Diagnóstico geoecológico de los paisajes de la cuenca hidrográfica Ariguanabo, Artemisa, Cuba. Ciencias de la Tierra y el Espacio, 15(1), 53–66.

MONTEIRO, Carlos Augusto de Figueiredo. Geossistemas: a história de uma procura. São Paulo: Contexto, 2000.

MORAES, A. V. M. Meio ambiente e ciências humanas. 4. ed. ampl. São Paulo: Anna Blume, 2005.

MORAES, Clauciana Schmidt Bueno de. Planejamento e gestão ambiental: uma proposta metodológica. 2006. Tese (Doutorado em Ciências da Engenharia Ambiental) – Universidade de São Paulo, Escola de Engenharia de São Carlos, São Carlos, 2006. Disponível em: https://teses.usp.br/teses/disponiveis/18/18139/tde-17082006-101751/publico/Tese_Clauciana_Moraes.pdf. Acesso em: 10 maio 2025.

SANTOS, Rozely Ferreira dos. Planejamento ambiental: teoria e prática. São Paulo: Oficina de Textos, 2004.

SERRANO, A. La variable ambiental en los planes de ordenación del território. Revista Situación, Bilbao, n. 2, p. 123–136, 1991.

SILVA, Carlos Eduardo Menezes da et al. Conservation Unit System: costs and expenditures to maintain the natural capital. An evaluation of the State of Pernambuco´s reality. Revista Brasileira de Geografia Física, v. 11, n. 2, p. 661–673, 2018. Disponível em: https://periodicos.ufpe.br/revistas/rbgfe/article/view/234152/pdf. Acesso em: 1 dez. 2018. DOI: https://doi.org/10.26848/rbgf.v10.6.p661-673

SILVA, E. A.; ROCHA, J. C.; CASTRO, R. R. Análise SWOT como ferramenta estratégica na gestão de unidades de conservação: o caso do Parque Natural Municipal de Nova Iguaçu (RJ). Revista Brasileira de Ecoturismo, v. 13, n. 2, p. 242–258, 2020.

Soares, F. B., Santos, R. dos, Barbalho, M. G. S., Peixoto, J. C., & Leal, A. C. (2017). Unidades de Conservação no estado de Goiás: potencial para áreas de proteção integral na microrregião de Ceres. In Anais do VIII Simpósio Nacional de Ciência e Meio Ambiente, Anápolis, 23 a 27 de outubro de 2017.

SOARES, Ilton Araújo; SILVA, William Gledson e; OLIVEIRA, Jorge Eduardo Lins. Planejamento, gestão e sustentabilidade da Área de Proteção Ambiental de Jenipabu, Rio Grande do Norte, Brasil. Geosul, Florianópolis, v. 34, n. 73, p. 193–212, 2019. Disponível em: https://periodicos.ufsc.br/index.php/geosul/article/view/1982-5153.2019v34n73p193. Acesso em: 10 maio 2025. DOI: https://doi.org/10.5007/1982-5153.2019v34n73p193

SOTCHAVA, Viktor B. O estudo dos geossistemas. Métodos em Questão, n. 16. São Paulo: IGEOG, 1977.

VASCONCELOS, M. P.; MENDONçA, A. P.; VIEIRA, L. M. Planejamento estratégico para áreas protegidas: uma aplicação da análise SWOT. Revista Árvore, v. 36, n. 6, p. 1091–1099, 2012.

TRICART, Jean; KILIAN, Jean. La ecogeografía y la ordenación del medio natural. Barcelona: Anagrama, 1982.

Downloads

Publicado

17.03.2026

Como Citar

PINHEIRO JÚNIOR, José de Ribamar; COSTA, Allana Pereira; SOARES, Leonardo Silva; SILVA, Edson Vicente da. Estratégias para o planejamento e gestão da Área de Proteção Ambiental dos Pequenos Lençóis, Litoral Oriental do Maranhão. Espaço em Revista, Catalão, v. 28, n. 1, p. 313–336, 2026. DOI: 10.70261/er.v28i1.75230. Disponível em: https://periodicos.ufcat.edu.br/index.php/espaco/article/view/75230. Acesso em: 27 mar. 2026.

Edição

v. 28 n. 1 (2026): Edição Especial Espaço em Revista - Congresso Brasileiro de Educação Ambiental Aplicada e Gestão do Territorial - VIII CBEAAGT

Seção

ARTIGOS/ARTICLES

Licença

Copyright (c) 2026 Pinheiro Júnior, Allana Costa, Leonardo Soares, Edson Vicente

Creative Commons License
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Espaço em Revista. Catalão, GO, Brasil. e-ISSN: 2965-5609 

This work is licensed under CC BY 4.0 

Artigos Semelhantes

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 > >> 

Você também pode iniciar uma pesquisa avançada por similaridade para este artigo.